2026年5月28日，湖南永州江永县一场荒唐且残忍的执法现场，经网友曝光后刺痛了无数民众的心。一辆标有“城管执法”字样的公务皮卡，在城市道路上公然用绳索拖拽活体犬只，一路拖行直至犬只惨死路面。这场以“城市管理”为名的粗暴操作，绝非简单的工作失误，而是基层执法文明底线的失守、职业素养的缺失，更是一场漠视生命、敷衍履职的执法闹剧。
梳理事件始末，当地执法部门的履职失责一目了然。此次执法的初衷，是处置群众举报的疑似扰民流浪犬，维护公共安全，这本是城管部门的法定职责、为民服务的分内之事。执法人员联合派出所警力顺利制服犬只，前期处置流程合规合理，本可以以规范、文明、人性化的方式收尾，圆满化解民生隐患。可偏偏在最后关键环节，工作人员摒弃职业规范、无视公序良俗，上演了最荒诞残酷的一幕。
官方通报将这一残忍行为轻描淡写为“无专业器具，缓慢带离”，这般轻飘飘的文字洗白，恰恰暴露了涉事人员敷衍塞责、懒政怠政的真实心态。所谓“缺少专业器具”，从来都不是违规暴力执法的借口。一套仅需两千余元的捕犬网兜、抓捕钳、封闭运输笼，是城市犬只管理的基础标配设备，成本低廉、普及广泛。连基础执法装备都不愿配备、不愿投入，足以窥见当地城管部门日常管理松散、履职敷衍，根本没有把规范执法、文明执法落到实处。
更令人愤慨的是，涉事犬只并非伤人恶犬、危险野犬。据当地知情市民证实，这只是一只温顺亲人的走失宠物犬，常年在公园徘徊，只会亲近路人觅食，从未有过伤人、追袭滋事的恶劣行为。它所谓的“尾随行人”，不过是流浪生命求生的本能，却被粗暴定性为“扰民隐患”，最终落得被活活拖拽致死的悲惨结局。十余公里的时速、数公里的路程，沥青路面的持续摩擦，让弱小的生命在漫长的痛苦中慢慢消逝。执法人员全程驾车前行，漠视车尾鲜活生命的垂死挣扎，这般对生命的漠然，远比事件本身更让人不寒而栗。
从法律与执法规范层面审视，此次事件是彻头彻尾的程序性违法。《道路交通安全法》明确禁止车辆拖拽活体动物，《城市管理执法行为规范》再三强调执法必须文明适度、以人为本。无论执法对象是人还是动物，公权力的行使都必须恪守边界、保有底线。涉事人员仅凭个人主观臆断、贪图工作便利，肆意突破执法红线，采用极具危险性和残忍性的处置方式，不仅涉嫌违法违规，更严重损害了行政执法的公信力。所谓“缓慢带离”，不是文明处置，而是残忍的变相虐杀；所谓“工作疏漏”，本质是职业操守的崩塌。
纵观国内成熟的城市治理经验，舟山等地推行的流浪犬“接种、捕捉、放归、领养”闭环管理模式，既精准化解了犬只扰民的安全隐患，又彰显了城市治理的温度，大幅降低了人犬矛盾。反观江永县此次执法，不求规范、不讲文明、不顾情理，用最粗暴的方式解决问题，用漠视生命的态度开展执法，凸显出部分基层执法人员能力不足、理念滞后、作风漂浮的突出问题。公权力是为民服务的利器，不是肆意处置弱小生命的工具，城市管理的初衷是守护城市秩序、传递人文温度，绝非滥用权力、暴力履职。
事发之后，当地部门迅速致歉、停职涉事人员、启动作风整改，处置流程看似快速诚恳，却难以抚平公众的愤怒。民众的质疑，从来不是无法接受流浪犬规范化治理，而是无法容忍以执法之名行残忍之实、以履职之由行懒政之举。一句道歉、一次停职，无法挽回逝去的生命，更无法轻易修复此次粗暴执法撕裂的公众信任。
基层执法是政府形象的窗口，每一次执法行为都代表着公权力的姿态与温度。执法有力度，更应有温度；履职有底线，更应有敬畏心。敬畏法律、敬畏生命、敬畏职责，是每一名执法人员的基本职业素养。缺了人文关怀的执法，是冰冷的；突破文明底线的履职，是失序的；漠视生命的公权力，是可怕的。
此次拖拽活犬致死事件，为各地基层执法队伍敲响了警钟。相关部门的整改绝不能流于形式、止于表面。必须深挖问题根源，彻底整治执法简单化、粗暴化、随意化的顽疾，补齐执法人员人文素养、法治思维、规范履职的短板，完善基层执法设备配置、细化犬只管理执法流程。唯有让执法人员心存敬畏、行有边界，让文明执法、规范执法成为常态，才能守住公权力的底线，让城市治理既有秩序力度，更有民生温度。（记者叶亚山）
相关热词搜索：
上一篇：休宁县东湖社区：学一技之长 促巾帼就业
下一篇：最后一页
