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两个组退地造林2300亩,230万元补助却兑现不到村民手中

2025
09/15
10:51
贵乡记忆
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     近日,记者接到贵州省七星关区何官屯镇坝口村中沟组和异子沟组全体村民代表反映,在1980年至2019年期间,为积极响应国家政策的号召,我们将自己原本种植草地的土地以及承包来的耕地和退耕还林土地,用于国储林种植建设,总共完成了面积达2300的退地造林任务。

 

      国储林建设是在国家的扶持和补助下进行的,但是,国家给与我们的扶持和补助的资金却卡在七星关区何官屯镇政府的手中,为了讨要本应属于我们两组的230余万元退地补助款,这230余万元资金早在2022年就转入政府帐户,我们穷尽一切诉求,何官屯镇领导却仍然我行我素,不按照国家相关政策规定实事求是地及时将该笔资金兑现给两个村民小组的村民,而是想利用手中权利乱作为地将该笔资金充公占有或按和稀泥式的将该笔资金平均分配至全村各组。

 

中沟组和异子沟组共退地营造国储林2300亩

 

     从上个世纪八十年代土地承包刚开始的时候,为了响应国家的号召,村民们就开始了养殖业,将自己家的路途远且海拔高的土地种植草子来养殖牛羊。

 

     在1998年至2008年阶段,在徐鑫支书要求下完成退耕还林工作后,路程远的土地村民没有耕种。

 

     2019年,村支书朱品未召开群众会的情况下,只通知坝口村护林员开会的时候提及到国储林的事。

 

    对于国储林建设,国家明确地制定了补助标准,即按照每亩1000元/30年的标准,根据实际退地造林的面积定向发放给农户。

 

    其中,中沟组和异子沟组的村民土地种植草地和承包耕地及树林地的面积2300余亩,因为两个村组土地贫瘠,地广人稀,而其他小组也改造了600余亩的土地用于种植国储林,全村合计造林面积为2900余亩。

 

     时至今日,这些林木已经茁壮成长,成为了成片的森林,其带来的生态效益是非常显著的,对于当地的生态环境改善起到了重要的作用。

 

230万元是给予2300亩种植面积的补助款

 

     经中沟组和异子沟组村民多方核查得知,在2022年的时候,林业部门分两次拨付了补助款。其中一笔金额为230余万元的款项,对应中沟组和异子沟组的2300余亩造林面积,这笔补助款是领导说打入了何官屯镇坝口村三支账户。另外一笔金额为60余万元的款项则拨付至坝口村村集体合作社账户,这笔款项是对应其他村小组的造林面积的。该60万已于2022年打入没有任何养殖、种殖的合作社。

 

控告代表:聂祥西  聂祥美  聂开林  徐延品

 

     可是,截至目前,不知何因和猫腻,镇、村两级从未公示过这230万元的款项,想将该两笔资金隐瞒、贪用和占有。如果不是村民多方打听核查,镇、村两级不知要将该两笔资金隐瞒到何年何月,甚至可能会占为己有。

 

     在村民得知该两笔资金后,多次向村委反映,村支书不得以才只喊他家屋里的自亲和他的亲信召开群众会,并怂勇村民要将中沟组和异子沟组的2300余亩造林面积款项纳入村集体分给七个小组。

 

    我们两个村民小组的村民坚决反对这个分配方案,230万元补助款应对的是两个村民组2300亩的种植面积,与其他村组有什么关系呢?而村领导为混淆视听,制造群众矛盾对立,肢体冲突一触即发。

 

    2025年7月,在坝口村支书的一手遮天下,在通知各个小组分配国储林建设专项补助款的时候,擅自做了一个决定,把原本拨付的290余万元款项改成了230余万元,并且提出了按照全村七个小组平均分配的方式(原定政策是按照实际造林面积进行分配)。

 

    中沟组和异子沟组的村民当即明确表示反对,我们反对的理由是:这笔补助款是对退地造林农户的专项补贴,应该按照各个小组的实际退出土地面积定向发放,而且中沟组和异子沟与其中四个组间隔数公里,根本没有接壤地段,并且金额与林业部门拨付的总额也不相符。

 

属于我们的230万元补助款何时兑现在两个村民组手中

 

      2025年7月25日,中沟组和异子沟组的代表向七星关区何官屯镇政府反映了这个问题,镇党委副书记张伟进行了协调,明确告知代表,“按照各小组实际造林面积分配款项”,并且承诺在近期联合镇党委书记进行实地勘测定界、复核亩数的工作。

 

     然而,到了2025年8月4日,当中沟组和异子沟组的代表再次前往镇政府询问进展情况的时候,却被镇主要领导告知“款项按村提出的平均分配至全村各组,如果不按此分配或分配出现分歧扯皮,那这两笔资金就充公至村集体经济合作社统筹用于村级公益事业”,这一说法与之前镇党委副书记张伟的协调结果和国家相关政策相互矛盾,从而导致资金至今都没有发放到位,使得村民们处于焦急等待的状态之中。

 

    为了风里来雨里去的村民尽快拿到本应属于自己的国储林建设补助款,中沟组和异子沟组的代表不得已向七星关区林林局、区政府纪委、区信访局、中央巡视组如实反映情况。

 

    区林业局的答复是:款已拨至何官屯镇政府,怎么分配就是你们政府的事,已与我局无关了。

 

    区政府纪委的答复是:我们这里只管贪腐,如果没有贪腐证据,你们就去区信访局反映解决,我们这里管不了。

 

    区信访局的答复是:我们会发文至镇政府,请镇政府解决。

 

    两次中央巡视组的答复是:口头告知代表,我们会及时通知镇政府处理。

 

   但不可思议的是,何官屯镇镇委政府领导得到区信访局和两次中央巡视组的通知后,仍然欺上瞒下、我行我素,权利至上地要按照之前他们提出的解决方案解决。

 

    该笔款项是国家针对我中沟组和异子沟组农户让出自己土地种植草地和承包耕地及树林地,所设立的专项补助。中沟组和异子沟组的村民应依法依规获得此次补贴金额(对应中沟组和异子沟组的2300余亩造林面积图班)为230余万元的款项。

 

     除此之外,村集体合作社账户中的290多万元款项长时间处于“未公示、未分配”的状态,这一情况已经引发了其他村小组对这笔资金使用合法性的质疑。再加上村干部擅自改变分配方式的行为,以及镇政府后续的说辞和做法,都与“谁承包土地、谁受益”的国储林政策相悖,严重损害了中沟组和异子沟组农户的合法权益,使我们的利益受到了极大的威胁。

 

    权为民所用,心为民所系。我们请求上级部门督促何官屯镇政府依照规定发放2022年林业部门拨付给坝口村中沟组、异子沟组全体农户的230余万元国储林补助款,以保障农户们的合法权益不受侵害。

 

    我们恳请上级领导在百忙之中督促何官屯镇政府立即对2022年国储林补助款的拨付及滞留情况进行核查,查明款项的流向以及滞留的原因,以便尽快解决问题。

 

    请按照中沟组、异子沟组退地造林2300余亩定向发放230余万元补助款,确保款项能够准确无误地发放到真正拿出土地的农户手中。

 

    我们不想喊冤,我们不想打扰领导,但我们农民配合让出土地,不能耕种粮食,林地流转是农民的生活来源保障,并恳请将两个组的村民纳入失地农民保险范畴,国家拨付给我们退地的2300亩山林230万元补助款,政府不是按照相关规定兑现给退地造林的村民,而是要各个组来分配或者收回做公益金的方式来处置,这叫我们如何不上访喊冤呢?但愿通过您们后我们的补助款及时按照相关规定兑现到位,但愿通过您们后我们百姓的利益得到保护,更但愿通过您们后我们的上访喊冤的脚步就此终止。

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