农村集体资金、资产、资源，是乡村发展的 "家底"，更是夯实乡村振兴根基、增进民生福祉的基石。今年以来，湖南省岳阳市君山区农业农村局坚持高位统筹、系统谋划，牵头组建专项整治工作专班，聚焦清底数、化债务、强监管、促振兴四大关键环节，靶向发力、从严整治、长效固本，全方位筑牢农村 "三资" 管理安全防线，为全区乡村全面振兴注入强劲动能、厚植发展成色。
全域排查，摸清集体家底
底数清、情况明，是 "三资" 规范化管理的前提，也是精准施策的根本依据。区农业农村局强化部门联动、上下协同，联合财政、审计及各镇（街道）力量，组建专项工作队伍，坚持全覆盖、无遗漏原则，创新运用村级自查、审计核查、信访倒查、交叉互查 “四查联动” 工作方式，对全区 75 个涉农村（社区）2020 年以来 “三资” 管理全流程开展穿透式、拉网式清查整治，全面覆盖钱粮湖镇、许市镇、良心堡镇等 5 个镇（街道）。
工作中摒弃粗放式排查模式，采取“解剖麻雀式”深度排查，工作人员严格落实台账核查、实地核验、逐项登记流程，全面梳理村级集体资金存量、固定资产、集体土地、闲置资源等各类资产资源，逐一核对合同协议、账务凭证、工程项目，向历史遗留、长期悬而未决的资源资产问题发起攻坚，真正做到 "人人有数、笔笔见账"。本次专项排查共精准发现各类“三资”管理突出问题422个，同步建立“一村一档、一事一账”标准化整改台账，实行清单化推进、项目化落实、销号式管理，确保问题整改闭环落地。
截至今年10月，全区422个突出问题已完成整改422个，整改完成率达100%，累计收缴违规资金24.01万元，依规向区纪委监委移交违纪违法问题线索38条，目前正在依规核查处置。同时，全面完成村级集体资产精准盘点，全区集体资产总额达6.09亿元，740个帮扶资产全部录入农村集体资产监管平台，实现集体资产底数“一屏统览、一网可查”，彻底打破资产监管信息壁垒，为村级“三资”规范化、数字化、精细化管理筑牢坚实数据底座。此外，严格执行清查结果核对公示制度，主动接受群众监督，坚决杜绝漏登、错登、虚登问题，实现账实、账证、账账、账表 “四相符”，构建起完整、精准、详实的全区农村集体“三资”底数台账，让集体家底晒在阳光下、摆在明面上。
靶向攻坚，化解村级债务
村级债务是制约乡村发展的 “拦路虎”，也是影响基层治理、阻碍乡村振兴的突出短板，更是本次 “三资” 整治攻坚的核心重点。针对农村集体债务不规范、遗留债务化解难、隐性债务管控弱等痛点堵点，君山区将村级债务化解摆在三农工作突出位置，依托双组长、双专班，严格落实 “一月一调度、两月一会商”调度机制，常态化梳理各镇（街道）村级债务问题线索，分类建立问题清单、责任清单、整改清单。对存量债务分类甄别、精准施策，区分公益性债务、经营性债务、违规债务，制定 “一村一策、逐项化解” 整改方案，有序推进债务清偿、账务规整，做到 “应化尽化、应清尽清”；对新增债务从严管控，严格执行村级重大事项审批制度，严禁违规举债、盲目投入、违规出借资金，从源头筑牢遏制新增隐性债务的 “防火墙”。
精准靶向的攻坚举措，推动全区村级债务规模大幅压降、债务结构持续优化。数据显示，全区村级债务总额从2025年底4787.12万元降至当前1353.40万元，累计化解债务3433.72万元，化债率达71.73%，超额完成年度30%的化债目标。经过专项整治，村均负债由63.83万元降至18.05万元，村级日常运转、产业发展负担明显减轻；负债村占比由92.00%下降至42.67%，降幅达49.33个百分点，优于省级70%以下债务管控标准；零负债村数量由整治前6个增长至44个，无债村覆盖面持续扩大，村级集体经济轻装上阵、发展底气持续夯实。
严督实查，织密织牢基层“监督网”
整治贵在深入、重在长效，既要治已病，更要防未病。为严防“三资”管理问题反弹回潮，彻底破解基层“三资”监管薄弱难题，君山区从严深挖细查、健全监管体系，全方位织密织牢基层“三资”监督网络。全区精选精干业务力量，联合纪委监委、财政部门组建3支专项检查组，精准选取30个村（社区）开展驻村深度核查，下沉一线排查隐患、深挖顽疾。
核查工作聚焦集体经济收入核算、资产确权、工程项目建设、合同规范管理、村级债务管控、劳务用工、资金出借七大关键环节，靶向深挖基层“三资”管理领域顽瘴痼疾、隐性风险和历史遗留问题。通过驻村“解剖麻雀式”全覆盖深度核查，累计梳理汇总问题线索27条并全部移交区纪委监委处置，一大批潜藏的基层管理风险隐患得到提前排查、源头整治，有效堵塞监管漏洞、规范管理秩序。
同时，立足长效治理、常态规范，持续完善“村财镇管”标准化运行机制，常态化组织开展镇村财务业务专题培训，全面提升基层财务人员业务能力和规范履职水平。依托线上智慧监管平台实施常态化随机抽查、动态监管，配套落实问责扣分刚性机制，以严督实查倒逼责任落实、制度落地，从制度层面夯实镇村财务管理根基，推动集体“三资”管理全程公开、透明、规范，真正实现阳光运行、长效监管。
盘活资源，赋能乡村发展
专项整治的最终落脚点，是赋能乡村振兴、惠及民生福祉。君山区农业农村局坚持 “整治、规范、盘活、增效” 一体推进，推动 "三资" 整治成果加速转化为乡村发展的实效实绩。通过规范集体“三资”管理，盘活闲置集体土地、厂房、阵地等沉睡资源，引导村级集体经济因地制宜发展特色产业、物业经济、托管服务等业态，推动集体资产保值增值，让 “死资产”变成 “活资本”、让 “闲置地”生出“金效益”。同时，依托规范化的 “三资” 管理体系，精准保障乡村产业发展、人居环境整治、民生保障等重点工作资金需求，让村级集体资源真正用在乡村建设、群众增收的刀刃上，切实以高质量的“三资”管理成效，服务保障全区农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
下一步，君山区农业农村局将持续扛牢主体责任，以更大力度、更实举措常态化推进 “三资” 专项整治，持续巩固整改成果、健全长效监管机制，管好村级“家底”、护好群众 “福祉”，奋力绘就产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新画卷，为君山乡村全面振兴保驾护航、贡献力量。（记者 杨学然 通讯员 岳阳市君山区农业农村局）
相关热词搜索：
上一篇：贵州毕节市旅游行业协会完成换届——游涛当选会长
下一篇：最后一页
