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房地产一头连着发展、一头连着民生。山东省委经济工作会议提出，要确保房地产市场平稳发展，扎实做好“保交楼、保民生”等各项工作。把“保交楼”作为硬任务，全力以赴防范化解房地产风险，破解项目资金瓶颈，建设交付两手抓、两手硬，是切实维护群众合法利益的必做题。

2022年山东制定实施“保交楼稳民生”若干措施，加大风险防范化解力度，积极申报国家专项借款，支持已售逾期难交付住宅项目建设交付，首批216个项目全部复工、交楼15115套，居全国首位。这主要得益于各地加大工作力度，管好用好国家专项借款，协调商业银行落实配套信贷支持，紧盯资金支付和工程建设进展，保证了逾期房屋的交付。

在2022年的工作基础上，去年山东房地产稳市场化风险工作成效明显。全省坚持“房住不炒”定位，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。大力提升住房品质，引导房企创新开发经营模式，建设质量好、功能优、配套全的高品质住宅，促进改善性住房消费。去年11月以来，山东已累计完成427个保交流项目，交付房屋23.3万套，交付数量排名全国前三。济南市在专项借款支持下，截至去年8月已完成交付10722套，年内可完成“保交楼”总任务的80%以上。让群众住有所居、住有宜居，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

继续打好“保交楼”攻坚仗。对资金硬缺口和难度比较大的“保交楼”项目，应压实地方政府完成“保交楼”的刚性责任。进一步落实“保交楼”配套资金和政策，下足力气修复市场预期。为确保房地产安全，还应逐步提高预售门槛，鼓励有条件的地方现房销售先行先试。同时，健全人、房、地、钱联动新机制，根据人口变化，加强金融、土地、税收等调控政策协同，以人定房、以房定地、以房定钱。大力培育专业化规模化住房租赁企业，加快发展长租房市场，推进“租购同权”。持续开展房地产市场秩序整治，加大联合执法力度，及时查处曝光开发、中介、租赁、物业等领域违法违规行为，优化行业发展环境。

继续多点发力“保交楼”。扎实做好“保交楼、保民生”工作，需要系统思维。推动预售制度改革、一二手房同步激活、防风险长效机制、创新开发经营模式，这些都涉及到房地产新发展模式的构建，也与“保交楼”密切相关。继续以资金使用、项目开工、房屋交付等环节为抓点，落实考核奖惩机制，加强在建在售开发项目监管，全面排查梳理风险项目，发现新风险项目及时纳入台账，实行销号管理。同时，完善防风险长效机制，严厉查处购房款未进入监管账户、违规提取、抽逃资金等行为，从源头上杜绝“烂尾楼”等新的风险点出现，闭环式保障开发项目顺利竣工交付。

“保交楼”新年要有新作为。新的一年，促进房地产市场健康发展，重在完善房屋从开发建设到交付使用的基础性制度。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，顺应市场供求关系变化，致力于构建房地产发展新模式，才是“保交楼”治本之策。必须从居民住房实际需要出发，以人的流向和需求为依据，来匹配房屋供给规模和产品类型，同时给予相应的土地供给和资金支持，更好地实现供求协调，才能让“保交楼”不是事儿。用高品质、新科技、好服务作引领，下功夫建好楼房，才能实现建房不愁卖、房子有人住，人人有房住、人人住好房的良性循环。（张全林）