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近日，记者接到实名举报反映：2009年湖南娄底经开区第二工业园征地拆迁进驻大埠桥辖区，双冲村被纳入征地范围。为了安置被征地村民，经开区政府与村民签订了过渡安置费及宅基地交付协议。协议约定，在十八个月内按时交付宅基地。令人意想不到的是，经开区政府并没有遵守约定，迎春安置小区宅基地直到2013年11月才交付到村民手中。举报人还称：在娄底经开区大埠桥街道办事处立牌公示的基本农田核心保护区范围内，存在着建别墅、种树苗、挖鱼塘、发展林果业等多种问题。

起因：过渡生活费补偿标准不一

7月23日，记者来到娄底进行采访，举报人胡冬志是娄底市经开区大埠桥街道办事处双冲村人。他告诉记者，2009年湖南娄底经开区第二工业园征地拆迁进驻大埠桥辖区，双冲村被纳入征地范围。为了安置被征地村民，经开区政府与村民签订了过渡安置费及宅基地交付协议。按照协议约定，18-30个月按照每人每月500元的标准支付过渡生活费，30个月以后按每人每月700的标准支付过渡生活费。但是超过18个月后，经开区政府只支付了双冲村村民每月166元的费用。

胡冬志还说，迎春安置小区宅基地在2013年11月交付后的过渡生活费按每人每月700元的标准，只支付了三个月。但在同批次征地，同时间交付的涟滨辖区内的吉星安置小区截止2018年底，还在继续支付过渡生活费。吉星小区比迎春安置小区多支付过渡生活费达5年之久。胡冬志不明白，为什么相同的项目，同批次同时间交付的宅基地，大家的标准不一呢？双冲村多位村民也是同样不解。

现场：基本农田建别墅挖鱼塘种果业

在多次与政府沟通的过程中，胡冬志还注意到了一个特别有意思的现象。在娄底经开区大埠桥街道办事处立牌公示的基本农田核心保护区范围内，存在着建别墅、种树苗、挖鱼塘、发展林果业等多种问题。胡冬志怀疑，经开区政府引进多家农业技术公司承包辖区内的基本农田，就是为了共同套取国家惠农补贴。

记者走访发现，在基本农田保护区牌碑上，刻着基本农田保护五不准：不准非农建设占用基本农田；不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖；不准占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设建设。

除此之外，被流转的基本农田大部分都存在严重荒芜现象。既然流转了村民的土地，为何又不耕种呢？这令胡冬志想不通。

村级：财务不敢公开白条随意报账

据胡冬志介绍，2013年4月在双冲村台上组集体征地期间，在一张叁仟零肆万余元的征地协议中公开虚报挂账，贪污60余万元进行私分，

同时，在一张村级凭证上公开在春节送牛肉，发放经开区有关官员红包每次每人一万元不等，在一张凭证上就显示了发红包34000元。另村干部在办事处官员生日吃酒公开在村级财务中报销，每次800到2400不等，共计生日吃酒送礼等非法开支约30余万元。

据涟水村村民彭庆高举报，从2013到2018年期间涟水村，永兴村的被征地农民近100余户，在征地拆迁过程中，大埠桥办事处哄骗村民要求每户一次性签字按手印达四份不等的空白协议，但实际每户的房屋拆迁款用一份协议就可签妥，村民怀疑剩下的空白协议办事处可任意填写来恶意套取国家补偿，胡冬志说。

胡冬志还称：2011年6月3日，简称“六三事件”，在经开区“汽车板”项目土石方施工过程中，与双冲村民发生矛盾，施工方老板纠集黑恶势力二十余人用砍刀铁棒打伤村民十余人，其中两人为十级伤残。经开区与大埠桥办事处有关主管部门领导在利益的诱惑下，挖空心思，精心谋划，指使由双冲村委先垫付医药费治伤了结，事后再与双冲村委签订虚假征地协议35万余元冲账。而本案实际支付给伤者的医药费只有19万余元，被村干部个人领取5万余元据为己有，另还剩余十万元不知去向。

党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作，是更好地为进一步调动农民群众务农种粮的积极性。十八大以来，中央对解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重。保护基本农田事关国家粮食安全、生态环境安全和农村社会稳定，始终是国计民生的头等大事。

粮食生产的根本在于耕地，必须牢牢守住耕地保护红线，希望娄底市政府应引起高度重视，对不作为，慢作为，庸懒无为者进行严肃查处。及时清除党内“两面人”及幕后“保护伞“，坚决清理门户，防止”灯下黑”，用铁的纪律锻造经开区纪检监察队伍，确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。中国新报将继续关注！

（实习记者周代玉）