近年以来，贵州锦屏县公安局立足实际，探索构建以“微网格”为基础、“微调解”为核心、“微服务”为支撑的“多微网治 多元解纷”矛盾风险化解格局，系统性疏解基层社会治理中存在的难点、痛点与堵点问题。通过推动治理重心下移、服务资源下沉，力求将风险隐患消除于未发，将矛盾纠纷化解于属地，着力增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感，切实筑牢平安稳定第一道防线。取得了2025年以来辖区刑事警情与上年同期比下降46.35％，治安警情与上年同期比下降21.11％，纠纷警情与上年同期比下降21.35％，抢夺抢劫“两抢”案件连续6年零接报，连续10年8个月无矛盾纠纷引发的命案发生。
延伸“三大闭环”，凝聚矛盾纠纷化解“微”力量。一是强化社区民警的“专业闭环”。将社区民警作为直面矛盾纠纷的首道防线，形成反应迅速、调处专业的“小闭环”。严格落实社区民警首接责任制，充分发挥其专业法律素养和调解技能优势，力争将简易纠纷“当场清零”。对于复杂矛盾纠纷，社区民警先行稳控事态，完成初步调查、风险评估后，依托“警网融合”机制精准推送至相应村社区网格，实现“专业稳控”与“属地化解”的无缝衔接。
二是强化党政机关“协同闭环”。将党政机关、职能部门作为整合资源、攻坚复杂矛盾的中坚力量，形成高效协同的“中闭环”。整合综治、司法、信访、市场监管及村社区等部门骨干力量，成立矛盾纠纷多元调处小组，实行“联席会商、联合会诊”机制，有效提升调解的权威性与公信力。对涉及多部门、跨领域的复杂矛盾，制定方案，统筹法律援助、司法确认、困难帮扶等资源，明确具体责任部门对接落实，确保每一起复杂矛盾都有人牵头、有方案应对、有资源支撑，最终实现“案结事了人和”。
三是强化基层“基础闭环”。植根于网格的基层人员是感知风险、就地化解的优势力量，是形成源头发现、群防群治的“大闭环”。明确村社区网格内基层干部“信息员、调解员、宣传员”三重职责，鼓励其在村口、小区设立“调解点”，凭借“人熟、地熟、情况熟”优势，第一时间发现、介入、调处家庭口角、邻里摩擦等“微矛盾”，做到“小事不出网格、纠纷不出村社区”。组织基层网格成员带头参与平安巡逻、普法宣传，主动收集民情民意，排查风险隐患，积极引导群众形成“有话好好说、有事好商量”的共识，筑牢“群众事群众管、村社区责网格担”的群防群治防线。
紧盯“三大环节”，提升矛盾纠纷化解“微”水平。一是聚焦排查，掌握底数。坚持“横向到边、纵向到底”原则，整合村社区干部、网格员、物业等多方力量，通过日常走访、警情复盘、专项排查等多种形式，进行滚动式、拉网式摸排，确保信息触角全覆盖。同时，畅通群众反馈渠道，鼓励通过警民联系群、村社区群等主动反映问题，将收集的矛盾纠纷分类建立“动态台账”，分析研判风险等级，实施“一矛盾一档案、一风险一预案”，为精准介入、有效化解赢得宝贵先机。
二是聚焦宣教，固化效果。针对高发的婚恋、邻里、借贷、劳资等纠纷类型，制作“法理+案例”精准化、通俗化的普法宣传资料。依托“入户走访、企业宣讲、法理课堂”三大场景，“一对一、面对面”用“家常话”讲清“法理情”，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治自觉，从源头减少矛盾“增量”。同时，依托各类新媒体矩阵，定期推送普法短视频与典型案例，将法治融入群众日常生活，变“被动灌输”为“主动吸引”，使法治观念与和谐理念渗透广大群众的生活。
三是聚焦回访，严防复发。对已调解成功的矛盾纠纷，统一建档建册，明确回访责任。根据前期风险等级划分实施差异化回访，低风险矛盾一月一访，高风险矛盾一月多访、重点跟踪。聚焦回访内容，重点核查调解协议是否得到完全履行、双方当事人关系是否得到实质性缓和、是否存在引起矛盾纠纷再次复发的潜在诱因，对发现的苗头性问题及时跟进处置，查明原因并督促落实，真正实现“化解一件、巩固一件、教育一片”的长期效果，严防矛盾反弹回流。2025年，锦屏县公安局排查各类矛盾纠纷1562起，化解调处化解1190起成功率76.18%，回访巩固率达100%。
健全“三大机制”，激发矛盾纠纷化解“微”活力。一是“线上+线下”融合机制。线下，持续推进社区警务室、村（居）调解室等窗口建设，针对涉及隐私或行动不便的当事人，推广“移动调解桌”模式，主动上门，服务到家，让群众“少跑腿、不跑腿”。线上，积极融入网络变革，探索“指尖调解”模式，针对异地、行动不便等无法参与线下调解的当事人，优先引导线上调处，依托微信群聊、视频通话等方式，线上完成诉求申请、纠纷调解、法律咨询等环节，并对调解过程全程录音录像，规范存档，确保线上调解服务既有温度质感，也有法律效力。
二是“常驻+随驻”联动机制。在村居调解室配备专职人民调解员、社区民警、法制员等作为常驻核心力量，负责日常矛盾纠纷的受理、分流和调处，确保调解工作的及时性。同时，动态建立涵盖劳动保障、物业管理、家事法律、住建拆迁、心理咨询等领域的“随驻”专家库。常驻人员根据纠纷研判结果，按需启动“随驻”程序，根据矛盾类型“按需派单”，邀请相关专家参与联合调处，协同作战，形成“专业问题专家答，复杂矛盾协同解”的攻坚局面，提升调解的专业性与权威性。
三是“专人+人人”责任机制。严格落实调解员、社区民警、网格员在矛盾纠纷排查化解中的主体责任，确保每起矛盾纠纷都明确“专人”负责全程跟进、协调处置、跟踪回访，杜绝“责任悬空、流程脱节”。同时，广泛动员楼栋长、物业人员、志愿者、退休老干部、企业安全员等社会力量加入“人人”队伍，鼓励其发现“微矛盾”、上报“小隐患”，将其遏制在小、防止在轻。专人负责对“人人”队伍进行对接、培训和业务指导，对其反映的问题及时核查处置，形成“专群结合、人人参与、人人尽责”的基层治理共同体。（记者 石平 通讯员 石福涛 刘芳俊）
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