国务院办公厅近日印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件，也是国办2024年对外发布的1号文件。在22日举行的国务院政策例行吹风会上，有关部门对文件进行解读。（1月22日新华网）

 

        银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。发展银发经济是实现人民美好生活向往的现实需要，是推动高质量发展的有力举措，是中国式现代化建设的重要支撑。我国有近3亿老年人，发展银发经济有利于顺应老年人需求结构从生存型向发展型转变的趋势。《意见》是新时代推动银发经济发展的纲领性文件，对于积极应对人口老龄化、推动经济转型升级、促进社会和谐具有重要意义。

        人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是我国今后较长一个时期的基本国情。国家统计局日前公布的数据显示,2023年年末,我国60岁及以上人口超2.97亿,其中65岁及以上人口超2.17亿。这意味着我国是世界上老年人口最多的国家,也是人口老龄化发展速度较快的国家之一。人口老龄化程度持续加深，给经济社会发展带来挑战，同时也孕育着新的机遇。《中国老龄产业发展报告》预测，2050年我国60岁以上老年人口的消费市场规模将增长到106万亿元。习近平总书记强调，“坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇”。《意见》坚持以人民为中心的发展思想，旨在推动有效市场和有为政府更好结合，促进事业产业协同发展，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。

 

       积极应对人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。银发经济包含“老年经济”和“备老经济”。家家都有老人，人人都会变老，老年人的当下需求，将是年轻人的未来需要。社会共识的凝聚，更多人群响应，为银发经济发展奠定了良好基础。中央经济工作会议提出，“发展银发经济”。《意见》提出4方面26项举措,既聚焦当前民生短板,提出解决老年人七方面急难愁盼需求,包括养老助餐服务、居家助老服务、社区便民服务、老年健康服务、养老照护服务、老年文体服务、农村养老服务。同时着眼未来,从老年人自身需要的老年用品、智慧健康养老产品和康复辅助器具，到抗衰老、养老金融和老年旅游等高品质服务，再到全社会适老化改造，提出培育发展七大潜力产业,更好满足老年人多样化需求。加强政策支持，凝聚社会合力，推动养老事业和养老产业协同发展，就能让更多老年人实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，也将为经济高质量发展提供新动力。

 

        银发经济涉及面广、产业链长、业态多元，孕育着新机遇，必将催生新领域和新赛道，成为在中国式现代化进程中探索具有中国特色应对人口老龄化道路的新支撑。目前，我国银发经济规模大概在7万亿元左右，占GDP比重大约为6%左右。到2035年，银发经济规模将达到30万亿元左右，占GDP比重约10%。当下，围绕适老化改造、智慧健康养老的新技术新产品不断涌现：一键通呼叫、智能烟感等设备，为老年人提供监测、预警等自动化服务；智能护理机器人、家庭服务机器人等前沿产品加快落地；智能升降沙发、防走失定位鞋、气囊防摔衣等全方位呵护老年人生活……可以期待，随着意见的出台和落地实施，面向亿万老年人及家庭的银发经济，将迎来快速发展、成色十足的新阶段，不仅能够更好满足老年人更多个性化、品质化需求，也将成为增进民生福祉、推动经济高质量发展的新支点。（罗建华）

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