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内地五方面发力稳就业惠民生

2024
03/11
09:10
大公报
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  图:3月9日,十四届全国人大二次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜就教育、就业和社会保障、住房、医疗疾控等相关问题回答中外记者提问。\新华社

  十四届全国人大二次会议9日在北京举行记者会。教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜就教育、就业和社会保障、住房、医疗疾控等相关问题回答中外记者提问。王晓萍表示,今年高校毕业生将达1179万人。人社部门将会同有关方面,重点从全力稳定就业岗位、全力拓宽就业渠道、全力提升就业技能、全力优化就业服务、全力保障重点群体五方面发力,全力以赴稳就业、惠民生、促发展。王晓萍还透露,未来社保卡将逐步实现“全国一卡通”。

  王晓萍在记者会上介绍,今年就业市场开局良好,企业开工复工复产,农民工返岗流动平稳有序,求职招聘活跃度上升,值得关注的是人工智能、大数据等专业人才需求旺盛;康养护理、住宿餐饮、文化旅游等服务业需求走高。这些变化充分印证了当前中国经济回升向好态势巩固增强,服务消费潜能的加速释放,也折射出传统产业转型升级,新质生产力加快发展的新趋势、新机遇。

  今年高校毕业生将达1179万人

  王晓萍表示,今年的就业工作,人社部门将会同有关方面,更加突出就业优先导向,重点从五方面发力,全力以赴稳就业、惠民生、促发展。

  人社部门将全力保障重点群体。王晓萍表示,今年高校毕业生将达到1179万人,人社部将强化促进青年就业政策举措,拓宽市场化渠道,稳定公共岗位规模,优化全周期就业创业指导服务。扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对残疾人等困难人员就业帮扶,兜住、兜准、兜牢民生底线。

  另外,稳岗位是稳就业的基础。过去一年,人社部实施了系列稳就业政策,各级各类资金支持就业创业超过了3000亿元(人民币)。今年,人社部将延续降低失业、工伤保险费率政策,落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策,更好释放政策红利。

  王晓萍提到,人社部门还将加强对就业容量大的民营经济、中小微企业等各类经营主体的支持,大力培育数字经济、银发经济、绿色经济等就业新的增长点。完善灵活就业服务保障措施,充分发挥6900多家零工市场供需对接作用,支持劳动者多渠道灵活就业。

  同时,还要全力提升就业技能。这是解决结构性就业矛盾的关键之举。王晓萍介绍,近年来,政府每年开展补贴性职业技能培训超过1800万人次,有效增加了技能劳动者供给。人社部门将深入推进技能中国行动,聚焦先进制造、现代服务、养老照护等重点领域需求,大规模开展职业技能培训。人社部门还将全力优化就业服务。今年以来,“春风行动”累计举办招聘会3.2万场,同比增加20%。人社部将趁热打铁,继续组织更多面向不同群体、不同时段的招聘活动,为企业和劳动者提供高效、便捷、精准的就业服务。

  社保卡将实现“全国一卡通”

  另据王晓萍介绍,目前全国98%的人拥有社保卡,9.7亿人还领用了电子社保卡。2023年,电子社保卡全年服务151亿人次,社保卡承载的服务涵盖了政务服务、就医购药、交通出行、文化旅游等民生领域,未来将联合相关部门进一步做实做细社保卡居民的服务应用,推出更多的数字应用场景,持续深化“省级一卡通”,大力推进“区域一卡通”,逐步实现“全国一卡通”。

  住建部:严重资不抵债房企“该破产的破产”

  住房和城乡建设部部长倪虹在9日举行的十四届全国人大二次会议民生主题记者会上强调,要始终坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,完善“保障+市场”住房供应体系。对严重资不抵债、失去经营能力的房企,要按照法治化、市场化的原则,该破产的破产,该重组的重组。

  倪虹指出,当前,我国房地产市场调整转型,稳定市场任务依然艰巨。但是,从我国城镇化发展进程看,从全国城镇住房存量的更新改造需求看,房地产还是有很大的潜力和空间。“我们相信,只要坚定信心,尊重规律,坚持有什么问题解决什么问题,就能够促进房地产市场平稳健康发展。”

  倪虹还表示,当前房地产的难点是资金,已会同金融监管总局来指导地方建立城市房地产的融资协调机制,按照一个项目一个方案提出项目白名单,一视同仁支持房地产企业合理的融资需求,截至2月底已经通过商业银行审批的贷款超过2000亿元人民币。

  教育部:培养拔尖人才 发展新质生产力

  十四届全国人大二次会议民生主题记者会9日举行。教育部部长怀进鹏在会上表示,加快发展新质生产力,迫切需要大批拔尖创新人才。同时,培育和发展新质生产力,创新是核心要素,基础和先导靠教育,通过教育来培养拔尖创新人才。

  高等教育规模世界第一

  怀进鹏说,当前中国高等教育已经进入普及化教育阶段,去年年底超过了60%,规模已经居世界第一,量的短板已经不是矛盾的主要方面,下一步将围绕国家重点布局,突出发展新质生产力,建设面向国家和区域发展的人才中心和创新高地,在基础研究、技术创新,特别是技术转移和成果转化等方面,通过多方协作来加大创新人才培养,在人才培养中不断提高创新能力。教育部会加大对高校青年科技人才的支持,在学术生涯起步阶段就开始长周期、高强度、稳定支持,允许试错、宽容失败,让青年人才敢坐冷板櫈、敢闯无人区,产生重要的原创性、颠覆性成果。

  同时,人力资源和社会保障部部长王晓萍在会上表示,人社部将围绕加快发展新质生产力加大技能人才培养力度。例如,人社部将组织开展数字技术技能人才培育,在智能制造、大数据、区块链、集成电路等领域,夯实人才基础。同时,还将实施技能强企行动和制造业技能根基工程,在先进制造业、现代服务业、康养服务等领域,培育引领产业发展的高技能人才。

  中国建成全球最大传染病直报系统

  国家疾病预防控制局局长王贺胜9日在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上表示,中国充分利用最新科技成果和信息技术,提升防控的科学性和精准性,目前已建成全球规模最大的传染病网络直报系统。平均报告时间从5天缩短到4小时;国家层面建立了72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系,所有省级和90%的市级疾控中心都具备了核酸检测和病毒分离能力。

  针对如何防范“X疾病”带来的危害问题,王贺胜表示,所谓“X疾病”并不代表某一种具体疾病,而是由未知病原体引发可能导致全球大流行的传染病。虽然“X疾病”的发生很难避免,但是由此引发的大流行是可以防范和应对的。中国将通过建立健全法律法规体系、建立健全多渠道监测预警体系、建立健全群防群控体系等方式,以准备工作的确定性,来应对传染病大流行的不确定性。

  今年就业工作“五全力”

  全力稳定就业岗位

  延续降低失业、工伤保险费率政策,落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策。

  全力拓宽就业渠道

  大力支持对就业容量大的民营经济、中小微企业等,大力培育数字经济、银发经济、绿色经济等。

  全力提升就业技能

  聚焦先进制造、现代服务、养老照护等重点领域需求,大规模开展职业技能培训。

  全力优化就业服务

  继续组织更多面向不同群体、不同时段的招聘活动。推广“大数据+铁脚板”的服务模式,打造“家门口”就业服务站。

  全力保障重点群体

  促进青年就业政策举措,优化全周期就业创业指导服务。做好退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强困难人员的就业帮扶。

  专家谈拓青年就业渠道

  强化信心预期

  政府工作报告指出,就业是最基本的民生。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,信心和预期是就业问题的核心。政策、舆论、社会心态带来的不确定性动摇企业信心。如果能够给足信心,企业敢于放开手脚开展业务,自然会带来更多工作岗位。

  发展新质生产力

  中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任、研究员刘英建议,通过发展新质生产力解决当下的就业问题。以科技创新带动产业创新,对传统产业进行数字化、智能化、绿色化和高端化的改造升级,发展战略性新兴产业与未来产业,构建现代产业体系。

  提供一对一帮扶

  青年工作就业问题作为本次两会的一大看点。中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣在“委员通道”建议,针对离校未就业的大学生,为其建立实名制的台账,提供职业指导、职业介绍、职业培训等等,对一些困难大学生提供一对一的帮扶。

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