茶叶既是湖南传统优势特色农产品，也是符合“两山”理论、助农增收就业成效突出的农业产业，过去在全省脱贫攻坚中做出了突出贡献，更是湖南下一步全面推进乡村振兴、建设农业强省和美丽湘村的重要产业依托。红茶是湖南五大茶类中基础好、涉及区域广、国际国内市场潜力大、优势突出的传统茶类，上世纪90年代初，湖南红茶产量曾超过全省茶产量的70%、出口量占全国红茶出口的50%以上。

 

        自湖南省委省政府2018年做出“重点推进资源整合、重点打造‘湖南红茶’公共品牌”决策部署以来，在省农业农村厅等相关部门支持指导、各级党委政府协力推动和全省茶人共同努力下，全省红茶产业已步入发展快车道，至2023年底全省生产加工各类红茶从2017年的3.7万吨（占全省茶的19.8%）增加到7.6万吨（占全省茶的22.5%）、综合产值从2017年47亿元（占全省茶的7.25%）增长至260亿元（占全省茶的24.5%），产量、综合产值分别增长了105.4%、453.2%，品牌建设、产业发展成效显著，成为了湖南茶产业增长极和支撑极。2022年“湖南红茶”在“中国区域农业产业品牌影响力指数TOP100”中排行全国41位，2023年在全国红茶省级公用品牌价值评估中价值为211.9亿元位居第二。虽然红茶产业发展较快、初具规模，但由于大部分市县财政困难、不能调剂资金扶持产业，导致产业基础不牢、市场拓展乏力、规模效益体现不出来。主要表现为适制红茶品种推广不力、企业工艺设备更新及产品开发、市场渠道建设等不能及时跟进；核心产区建设推进慢、龙头企业成长慢，红茶产业集群实力弱；标志性产业园区、重大科研攻关项目、文化品牌工程缺失，红茶产业竞争力、综合实力仍不强。

 

 

        全国人大代表、湖南湘西州古丈县默戎镇牛角山村党支部书记、村委会主任龙献文认为：建设“湖南红茶”优势产业集群、进一步做大做強红茶产业、打造“五千工程”典范，是深入贯彻习近平总书记指示和中央一号文件精神、升级千亿优势特色产业、促进农业高高质量发展、全面推进乡村振兴与联农带农常年就业增收的有效途径。

 

         龙献文建议，农业农村部将打造“湖南红茶”品牌、建设“湖南红茶”优势特色产业集群，作为实施“五千工程”、优化产业结构、升级千亿湘茶特色产业的着力点与调整方向给予重点支持；同时作为实施《湖南省茶产业发展促进条例》推动湖南茶产业高质量发展的标杆示范与主抓工作给以重视支持，促进做大做強湖南红茶产业、推动千亿湘茶优势特色产业升级，打造实施“五千工程”建设产业兴旺“和美湘村”、打造现代化产业体系的典范。

 

        湖南省人民政府支持“湖南紅茶”品牌建设，明确省财政增设3-5年每年1000万“湖南紅茶”品牌建设专项预算，用于“湖南红茶”品牌故事挖掘、培训及标准推广、展示展销与宣传推介活动等；新增5000万元红茶产业发展资金，主要用于适制红茶品种选育推广、新产品开发、智能化红茶生产线研发、重点龙头企业扶持、国内国际市场开拓、历史文化挖掘与湖南红茶博物馆等标志性工程建设等。

 

        湖南省人民政府和省农业农村厅支持“湖南红茶”申报农业农村部优势特色产业集群项目，用于支持株洲、常德、邵阳、娄底、郴州等市和新化、茶陵、常宁、洞口、桃源、宜章、石门、江华、古丈、新宁、城步、慈利、新邵、桂东、汝城、湘乡、双牌、平江、韶山、炎陵等县市“湖南红茶”核心产区建设，夯实湖南红茶产业发展基础，促进省市县联动打造“湖南红茶”公用品牌、合力建设湖南紅茶优势特色产业集群，做大做強湖南紅茶产业，构建现代产业体系，推动千亿湘茶产业高质量发展，打造三农“五千工程”典范。

 

        湖南省人民政府将湖南红茶列入“湘品出湘”、“湘品出境”主要产业、重点农产品，给予政策支持，推动并促进湖南红茶在东北、西北、广东、山东等国內重点市场和俄罗斯、马来西亚、中东等“一带一路”国际市场的拓展，再创湖南红茶新的辉煌；明确湖南省农业农村厅为主，每年主持召开一次“全省‘湖南紅茶’品牌建设、产业发展工作推进会”，听取“湖南红茶”品牌建设、产业发展情況汇报，总结成绩与不足，研究部署下一年度工作。（通讯员 伍崇岳 记者 朱廷忠）                

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