“上面千条线，下面一根针。”这曾是形容基层工作繁重、责任重大的经典比喻。然而，据媒体报道，有的地方却将本应由上级职能部门承担的责任，以属地管理之名层层“甩锅”给基层，导致基层成为“背锅侠”，苦不堪言。这种“甩锅”式管理，不仅让基层工作人员疲于奔命，更影响了基层治理效能和干群关系。

 

        当前，不少基层单位面临着上级部门“层层加码”的压力。一些职能部门为了规避自身责任，打着“属地管理”的旗号，将任务和责任层层下压至乡镇村社。这些基层单位在人力、物力等资源有限的情况下，不得不硬着头皮接下这些“烫手的山芋”。

 

       究其原因，在于一些上级部门对自身职责定位不清，存在“权力上收、责任下放”的倾向。他们把基层当作“万能筐”，什么任务都往里装，却忽视了基层的实际承载能力。同时，一些基层干部也缺乏担当精神，面对上级压力时选择“层层递减”“层层推卸”，导致问题积压在基层，难以解决。

 

        这种“甩锅”式管理带来的危害不容小觑。一方面，它加重了基层的工作负担，导致基层干部疲于应付各类任务，无暇顾及本职工作；另一方面，它也损害了政府形象和公信力，让群众对政府工作产生不信任感。更为严重的是，它可能引发基层干部的逆反心理，导致工作积极性下降，甚至出现“上有政策、下有对策”的情况。

 

         要解决这一问题，首要任务是理清基层职责边界。具体来说，县乡村都得有自己的“职责地图”和“履职指南”，让基层一目了然，哪些事是乡镇的“主场”，哪些任务得村社来“接招”，哪些责任是行业职能部门的“必修课”，还得把各个层级的职责边界划得明明白白，丁是丁卯是卯，谁的责任就是谁的“责任田”。有些工作职责在县级职能部门，需要镇村来“友情客串”的，那就得给镇村配上给力的“装备”和“支援”，不能“既要马儿跑得好，又要马儿不吃草”。只有权随责走、费随事转、事费配套，才能让工作稳稳地“落地生花”。此外，还得构建有效的“监控系统”和“督察队”，防止层层加码、随意甩锅。对那些违规“甩”给基层的事务和责任，得严加惩处，树立起重视基层、关心基层的“正能量”。例如，吉林省推行“责任清单”制度，明确列出各级政府和职能部门的责任事项和权力边界，有效避免了责任推诿和权责不清的问题。这一做法值得我们借鉴和推广。

 

      “基层工作很重要，基础不牢，地动山摇。”只有为基层“减负松绑”，让他们能够轻装上阵、高效履职，才能构建起科学合理的基层治理格局，推动社会各项事业持续健康发展。让我们共同努力，为基层创造一个宽松、和谐的工作环境吧！(陈文华)

相关热词搜索：

上一篇：中菲执法部门合作遣返一批在菲从事离岸博彩中国公民
下一篇：最后一页