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为坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动诉源治理工作走深走实，4月7日，衡南法院三塘法庭与谭子山镇党委政府、司法所共同召开诉源治理工作推进会。衡南县谭子山镇党委书记陈昊、镇长刘晨曦、衡南县法院党组副书记、副院长谢昭栋、司法局副局长谢普平及谭子山镇综治办、司法所等相关部门、三塘法庭相关人员参加了会议。

会上宣读了谭子山镇党委出台的《关于建立常态化诉源治理联动机制的实施方案》文件，方案结合谭子山镇诉源治理工作实际，创新性提出“五联共建”诉源治理运行机制，并明确将“发挥非诉纠纷解决方式作用和加强诉源治理工作”纳入平安建设年度考核体系，对万人成讼率、诉前调解成功分流率等指标定期考核。

五联共建

纠纷联调，形成以三塘法庭、镇综治中心、司法所、派出所、镇人民调解委员会共同发挥作用的多元解纷格局。吸纳综治、司法、信访、妇联、地方调解组织等部门力量，建立专业调解人才库。

诉调联动，法庭将适宜由乡镇处理的诉前纠纷派单至镇综治办，由综治办分配至相关职能部门及村（社区）进行调解，镇综治办将复杂矛盾纠纷分流至法庭，按照“一案一指导”工作模式，由法庭提供专业化指导和法治化解决方案。

社会联治，依托“屋场恳谈会”，培育一批“屋场法治带头人”。法庭4名法官与谭子山镇19个村（社区）点对点包联，实现“一村一法官N法治带头人”全覆盖。

代表联处，成立“代表+”调处室，充分发挥人大代表群众基础好、社会威望高、沟通能力强等特点，积极探索推进人大代表参与基层矛盾纠纷预防、排查、化解模式。

普法联宣，法庭定期邀请调解人才库、“屋场法治带头人”等走进法庭参与案件旁听。推广“群众说事、法官说法”“法官进网格”等有益做法，加强法治文化建设。

谢昭栋对“五联共建”机制给予了充分的肯定，这是谭子山镇党委政府在基层社会治理方面的有益探索，是深入践行新时代“枫桥经验”，大力促进矛盾纠纷源头实质化解的又一重要举措。院党组将大力支持三塘法庭与谭子山镇党委政府、司法所持续形成工作合力，助推谭子山镇诉源治理走深走实，为建设平安衡南、法治衡南贡献法院力量。

谢普平对镇党委出台的《关于建立常态化诉源治理联动机制的实施方案》给予了高度评价，这是衡南县首个出台诉源治理工作机制的乡镇，司法局将加大对司法所人民调解工作的指导。同时对落实人民调解工作、细化诉调对接机制提出了具体意见。

陈昊对三塘法庭、司法所、综治办以往相互配合、共同维护辖区平安、稳定作出的努力给予了充分肯定，希望在今后的工作中，三方能继续发挥各自职能作用，以《实施办法》为契机形成工作合力，共同打造辖区内“无讼乡村（社区）”，促进平安衡南建设。

会后，三塘法庭与谭子山司法所签订了“庭所共建”协议，开启庭所联动新征程。双方将进一步深化诉调对接、诉源治理、基层治理和普法宣传等系列工作。

在诉调对接上，依托法庭的诉源治理站，通过互相邀请参加调解，相互开展委托调解，共同参与合力调解等形式，充分发挥法庭和司法所的职能作用，协作配合，形成合力，促进社会矛盾的化解；在诉源治理上，法庭选派法官与人民调解员共同开展“下村居”活动，法庭可在司法所或有条件的村（社区）设立法官工作室，及时就地开展矛盾纠纷化解工作，切实从源头上减少诉讼案件的发生；在基层治理上，双方合力做好社会矛盾风险评估、化解工作，为基层社会治理和乡村振兴提供有力的司法保障和服务；在普法宣传上，双方共同开展送法进学校、进企业、进社区等活动，积极发挥司法裁判的示范作用，增强群众尊法守法用法意识。