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东莞:创新模式送党课下基层,形成主题教育长效机制

2020
01/05
09:02
中国新报
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        中国新报广东讯(记者 刘延平 特邀记者 聂祥吉赵)“很方便,还可以学到很多东西。”广东省东莞市大朗镇巷头社区居民陈仲华是一名有着30多年党龄的老党员,参加“周四夜校”送党课下基层后如是告诫中国新报记者。另一名党员智网工程网格员陈达豪也有同样感觉,认为这样的形式很灵活、很方便。

        将培训课程送至屋前树下、小区楼宇、车间班组,以更加灵活的方式开展培训教育,这是东莞市主题教育的一个缩影。

        首责先抓分层动员,主动扛起主体责任

       “不忘初心,牢记使命”主题教育启动以来,东莞市委多次专题学习主题教育新精神新要求,市委书记梁维东认真履行第一责任人责任,主持市委常委班子集中研讨调研,到中心城区调研市民服务中心等重点项目建设情况,指导开展主题教育。市领导班子带头开展了为期一周的集中学习研讨,围绕主题教育专题开展交流研讨,集体前往虎门海战博物馆开展革命传统教育和爱国主义教育。

         主题教育专题调研中,市委书记梁维东和市长肖亚非带头承担课题,梁维东重点负责“新时代如何以坚定的执行力守住初心担负使命”这个课题,并于2019年10月15日围绕这个主题为全市各镇街、各单位一把手讲专题党课,全面深入分析执行力建设存在的差距,要求全市广大党员干部以主题教育为契机,进一步激发提升执行力的思想动力、制度动力和组织动力。

        各镇街、各单位领导班子认真组织集中学习研讨,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑,形成政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好最新精神跟进学,制定学习必读清单,每天推送新精神学习提示,持续跟进学习党的十九届四中全会和省委全会精神,严格落实党委(党组)会议“第一议题”制度,围绕学习研讨、走访革命基地、党史国史教育开展形式多样的主题党日活动,做到学习跟得紧、不漏项、学得深。各单位负责同志积极带头开展主题教育,形成上级带头、领导示范、上下联动的生动局面。据统计,东莞市各主题教育单位共开展集中学习研讨1064次。

“行走东莞”深入基层,“四不两直”边查边改

        东莞市领导在之前多轮调研的基础上,梳理了10个方面19个课题深入调研,所有市委常委充分运用调研成果讲好党课,并采取“行走东莞”“四不两直”等方式深入基层了解情况、听取意见,对主题教育高质量开展起到了很好的推动作用。

        采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同等方式,市领导班子带头直奔村(社区)现场,了解基层主题教育究竟开展得怎么样,受不受欢迎,存在什么问题,并听取群众意见建议。对发现的问题,通知相应单位立行立改,一时改不了的,建立台账跟进督办。截至2019年底共行走279人次(人均9次),覆盖超过全市大半的470个村(社区),带动镇(街)负责人行走1.18万人次,村(社区)干部行走超过7万人次,有力推动主题教育边查边改贯穿始终。

         在市领导带动下,各单位、镇街结合各自重点工作梳理了1445个课题,扎实开展调研。市镇班子及成员分别检视问题2285个、8888个,并做到立行立改。截至2019年底,全市走访群众58.6万户收集群众反映问题2.94万个,办结2.87万个办结率97.6%,群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效

创新模式全面覆盖,打通主题教育最后一公里

        作为制造业基地的东莞市,拥有500多万数量庞大的产业工人,流动党员达1.87万人,各部门、村(社区)和“两新”组织党员因为工作原因,存在着集中难、管理难、教育难等问题。为做到全覆盖抓好学习教育,东莞市采取编发口袋书,开展巡展、巡讲、巡演等方式推进,认真开展“三会一课”,依托主题党日广泛开展知识竞赛、“党员学习月”、“微课堂”、“读书会”等活动,借助网络、党群服务中心、红色教育基地等平台进行宣讲,通过驻点联系群众“送学上门”、辅导助学等抓好各领域基层党组织和普通党员学习。鼓励引导各领域各地区各部门结合实际创新方式方法,增强学习效果,如市直机关重点开展“青年学习小组”集中理论学习、“铭记党史、传承使命”革命传统教育、“头雁强翅、引领担当”专题轮训。

        重点依托“阳光雨”党群服务中心办好小微课堂、记忆课堂和云上课堂,抓实“两新”组织和流动党员学习教育,鼓励“两新”党组织将学习内容分成若干章节,制作“口袋书”,利用班前会、工间会等时间,依托集中居住区的“阳光雨”党群服务中心举办“晚八点读书会”;统筹全市55个党员教育基地,组织“两新”党员依托主题党日通过记忆课堂接受革命传统教育;依托“智慧党建”“严实莞家”等信息平台,建立24小时学习平台。

         送党课下基层活动当中,茶山镇在各村(社区)、各单位设立镇委党校分教点,实现在“家门口”学;把“不忘初心、牢记使命”茶山党建主题展示馆、党建广场、寒溪水罗氏革命史迹陈列馆、四个“双标工程”示范点等纳入党校学习教育基地,便于参观红色党建阵地的过程中交流所学、所感、所悟,实现在“行走中”学;开发“茶山党建APP”载体,党员干部在线上随时随地学习党的新理论新思想新方略,实现在“指尖上”学。打通了主题教育“最后一公里”。

用活平台推动学做结合,全领域推进主题教育

        为确保主题教育工作部署落地落实,东莞市委向镇(街道)和各单位派出12个指导组;向592个村(社区)及73个“阳光雨”党群服务中心派驻党建组织员,加强流程把关、具体指导,做到一般号召和个别指导紧密结合,确保全市主题教育严谨高效开展。主题教育开展以来,全市党支部开展专题学习会(包括集中学习研讨、党支部书记专题轮训、革命传统教育、书记讲党课)近2万场次,全市党员教育基地接待基层党员参观学习2647批7.2万多人次。

        针对基层党组织特别是“两新”组织多、流动党员多等特点,东莞市对机关、村(社区)、国有企业、学校、“两新”组织制定,工作指引,鼓励引导各领域各地区各部门结合实际创新方式方法,聚焦各领域党组织存在问题,推动基层党支部深刻反思,加强检视整改。

        各领域基层党组织灵活运用平台载体,把学习教育和联系服务群众结合起来有效推动。市直机关结合机关职能优势,开展党员志愿服务活动。村(社区)发动党员参与联系群众、扶贫济困、社会公益活动。“两新”组织统筹工青妇等群团组织力量以及“阳光雨”“先锋号”“莞香花”“白玉兰”服务中心项目资源,广泛开展志愿服务活动。、

        党支部和党员(1次专题轮训、1次革命传统教育、1次专题党课、1次交流研讨、1次亮身份亮职责亮承诺活动、1次专题组织生活会)“六个一”方面,截至12月下旬,东莞全市开展专题轮训715场次,覆盖3.1万人次;开展革命传统教育10054场次,覆盖19.5万人次;书记讲专题党课8703场次,覆盖人数17.7万人次;开展交流研讨9679场次;举办“亮身份、亮职责、亮承诺”活动10192场次。累计为群众办实事好事39422件。

中心工作紧密结合,主题教育形成长效机制

        结合2019年初确定的“执行力建设年”部署,东莞市委把执行力建设情况作为开展专题调研、对照党章党规找差距抓落实和建立认真对照检视。       

        2019年11月1日,东莞市委市政府召开了找差距抓落实推动全市重点工作再上新台阶工作会议,聚焦改革发展的瓶颈制约问题剖析原因、深挖症结根源,部署解决方案,推动各项工作高质量开展。全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,深入总结运用主题教育的成功经验和做法,加快建立和完善不忘初心、牢记使命相关制度,形成长效机制。

        主题教育开展以来,东莞市始终坚持两手抓两促进,重点聚焦执行力建设,推动党员干部把学习教育、检视问题、整改落实转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。2019年全市93个市直机关、32个镇街、3个园区、5个民办高校133个主题教育单位,共1万个基层党组织,17.7万名党员参加第二批主题教育。凝心聚力推进广东省委“1+1+9”工作部署在东莞落地落实,推动东莞各项工作取得较好成绩。

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