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湘水润火洲 花开别样红——记湖南省第八批援疆干部李域

2020
01/02
17:01
中国新报
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        中国新报(通讯员 李朝胜 阮坚)荷花出淤泥而不染,腊梅寒冬傲然绽放,不经磨练怎能收获。在严寒酷暑的考验下,吐鲁番的玫瑰也是别样的红。一位来自湖南的援疆干部也是如此,在恶劣的生活环境和复杂的工作环境下,始终把讲政治放在首位,把援疆使命放在心上,把困难视同等闲,用湘水真情沁润火洲大地。

        三年援疆路,倾心奉献情。三年来,他认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治疆方略,聚焦社会稳定和长治久安总目标,不忘初心、牢记使命;他坚持纪检工作与工会工作“两手抓、两手都要硬”,爱岗敬业、奋发创业、为民服务,干成了许多难以干成的事情;他坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,作风过硬、率先垂范,创造性地开展援疆队伍管理工作;他把奉献当本分,用心用力用情,加强两地交往交流交融,精心呵护盛开在葡萄圣城的民族团结之花。他就是吐鲁番市纪委副书记、市监委副主任,湖南省援疆前方指挥部纪委书记、工会主席李域。他的“制胜法宝”就是以强烈的事业心、高度的政治责任感和良好的精神状态,不遗余力做好“加减乘除”四则混合运算,向组织和人民交出了一份合格的“援疆答卷”。

湘水润火洲 花开别样红——记湖南省第八批援疆干部李域

一、优做加法,探索援疆工作路径

在严格队伍管理上做加法。他带领纪检监察队伍坚持把纪律规矩挺在前面,把监督寓于日常援疆工作中,探索实施了“4321”湖南清廉援疆体系:筑牢思想、制度、管理、监督“四道防线”;实现资金、项目、队员“三个安全”;落实指挥部党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”;努力达到“零事故”这一目标。

在出台规章制度上做加法。他协助制定出台了《湖南援疆前方指挥部纪律监督检查制度》等14项规章制度,并且装订成册,协调省纪委编印的《落实中央八项规定精神政策摘编》等下发到每一位援疆干部人才手中。从制度上规范援疆干部人才的行为,强化了大家的规矩意识、纪律意识。协助指挥部党委开展经常性、针对性的纪律教育,使铁的纪律转化为援疆干部的日常习惯和自觉遵循。这些做法引起了社会各界的强烈反响,自治区党委组织部特别撰文推广相关经验做法。

在交流交往交融上做加法。他大力推进湘吐两地纪检监察工作的交流交往交融,商请湖南省纪委审理室和宣传部业务骨干“送学上门”并指导警示教育工作,莅临吐鲁番调研指导工作的湖南省纪委领导和干部15人次,协调计划外资金100万元,承办了长沙和韶山两期培训班,培训吐鲁番和疆内其他地州纪检监察干部100名,受到自治区纪委领导及培训学员的高度评价。

在推进脱贫攻坚上做加法。他带领纪检监察队伍监督投入援疆资金2500万元,支持吐鲁番市25个家门口就业基地建设,实现了18个贫困村全覆盖。投入援疆资金2.2亿元补贴安居富民房21269套,改造棚户区26994套,有效化解了“两不愁、三保障”问题,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。英萨村三队的建档贫困户木依布拉·吐尔逊因视网膜意外受伤脱落,失去劳动力,全家上下仅靠其妻子吾尼其古丽·吐尔迪打工维持生计。他主动协调木依布拉·吐尔逊纳入低保对象,组织援疆医疗专家对其眼睛进行救治,落实新建富民安居房一套,鼓励学习盲人按摩技术,让木依布拉·吐尔逊一家四口重燃生活希望。

在增进民族团结上做加法。他积极努力争做民族团结的倡导者、开拓者和践行者。带领工会一班人连续两年精心策划组织“民族团结一家亲”和民族团结联谊联欢晚会。协助指挥部组织援疆队员在公相村植树造林1000亩,把防风固沙林打造成了湘吐民族团结连心林,带头积极践行民族团结“八个一”活动,成功创建全国民族团结进步模范集体。主动与鲁克沁镇阿曼夏村吾尔孜亚·吾买尔小朋友及哈里旦老师结对子、走亲戚,开展“三进两联一交友”活动,努力做到“两帮两贺一慰问”,与吾尔孜亚·吾买尔小朋友约定,争当学习国语的好学生。种种举措得到了市委的高度肯定,被评为吐鲁番市民族团结进步模范个人。

湘水润火洲 花开别样红——记湖南省第八批援疆干部李域

二、勤做减法,提升援疆工作质效

在干部压力负担上做减法。作为前指纪委书记,他在工作中尽可能减轻援疆干部压力,实施援疆干部容错纠错机制,改进援疆干部谈心谈话和监督函询工作方法。对反映问题模糊、无具体实质内容,通过侧面了解能不函询的就不函询;对反映问题经核查失实的,坚决予以纠正澄清。通过减压减负让援疆干部迈开了步子,极大地调动了大家干事创业的积极性和主动性。

在消减腐败存量上做减法。坚定不移减存量、遏增量。三年来,全市立案查处违纪违法党员干部和监察对象3000多件,处理3000多人。协助市纪委严格把关审核留置措施案件10起,移送司法机关10人,先后牵头查处了市卫健委刘某、市国资委姜某和托克逊县纪工委哈某等严重违纪违法案。

在聚焦主责主业上做减法。他协助市纪委督促派驻机构2次改革,继续深化“三转”,让派驻机构不再参与主责主业无关的议事协调机构,进一步“减压”“减负”,轻装上阵,把精力集中到抓日常监督、廉政教育和执纪审查上。督促派驻机构初核问题线索158件、立案143件,结案140件、处分140人。

在克服形式主义上做减法。他严格遵守中央八项规定,减少应酬,压缩时间,把更多时间投入到工作学习中;坚决反对形式主义、官僚主义,能不开的会不开,能不发的文不发,开短会、讲短话,将更多精力用于为群众排忧解难,推动援疆工作落实落细落地。

在审计项目资金上做减法。他协调后方审计专家核减反腐倡廉基建投资费用480多万元,用于单位绿化、美化、亮化及机关廉政文化、信息化建设等。

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三、善做乘法,夯实援疆工作基础

在干部关心关爱上做乘法。他组织制定了《关于在援疆期间开展经常性谈心谈话活动的实施方案》,加大日常谈心谈话力度,认真对待并及时回应援疆干部个人合理诉求。建立健全援疆干部健康检查、重大疾病看望慰问等关心关爱制度。带领工会委员组织开展了登山、拔河、篮球比赛等20多次文体活动;协调后方单位工会开展酷暑送清凉、寒冬送温暖活动,慰问款物70多万元;争取廉政文化建设资金60万元;主动汇报、积极协调、努力争取,使援疆干部生活补贴每人每年提高6000元。这些举措极大地提高了援疆干部的归属感、获得感、幸福感。

在宣传教育工作上作乘法。他带领工会委员积极创建省直机关模范职工之家、打造省级职工书屋和图书阅览室,成功创建省直机关文明单位。争取后方单位援助资金200万元,对吐鲁番市反腐倡廉教育基地进行精心设计和提质打造,建成全疆首个市级纪法警示教育中心。全市5000多名党员干部和监察对象参观该中心后,对党纪国法警示教育的了解更加清晰明朗,守好底线、筑好防线意识显著增强,宣传教育的实效成倍提高。

在强化党建引领上做乘法。他协助前指以党建带工建,以党建工作促进援疆工作,完善组织体系,严肃规范党内政治生活,推进党支部“五化”建设,坚持“三会一课”制度,深入开展讲授一次廉政党课、发放一套警示教育资料等“七个一”廉政教育活动,充分发挥党建引领上的乘数作用。

在弘扬时代精神上做乘法。他协助前指组织全体援疆干部人才到马兰、石河子、哈密等3个爱国主义教育基地现场接受教育,自觉践行兵团精神、湘女精神、马兰精神、红军精神和援疆精神,从小事做起,从自己做起,积小胜为大胜,久久为功、善作善成,进一步发扬光大了“坎儿井精神”。

在形成良好习惯上做乘法。他协助前指推动援疆干部人才参与受援单位管理,实施AB岗联动,引入内地先进管理经验,发挥管理带动的乘数效应。经过3年艰苦努力、持续发力,“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献”成为了广大援疆干部人才的标志,让援疆干部人才养成了诸多可以终身受益的良好习惯。

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四、精做除法,筑牢援疆工作支撑

在纯洁优化队伍上做除法。他协助前指破除影响援疆干部正确履职的各种障碍,突出抓早抓小、动则责咎,科学掌握运用“四种形态”,用好第一种形态,经常开展批评与自我批评,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态,彻底铲除援疆干部人才队伍产生“害群之马”的土壤。

在反分裂斗争上做除法。三股势力”和“两面人”是新疆各族人民共同的敌人,以零容忍态度深挖严查党员干部队伍中的“两面人”,精准发现和处置违反反分裂斗争纪律问题,把危害社会稳定和长治久安的骨干分子清除干净。

在“四风”“ 四气”问题上做除法。坚持严字当头,突出问题导向,以严明的纪律筑牢纠治节日“四风”坚固“后墙”。他协助前指紧盯春节、端午、中秋等七个重要节点,持续提要求、打招呼、抓监督、严查处、强震慑。旗帜鲜明地纠“四风”、除“四气”,与不良习气作长期坚决的斗争。

在强化自我修养上做除法。他锤炼胆色,保持定力,敢于唱“黑脸”、当“包公”、拍“板子”;修炼“绝活”,保持“清零心态”,练强看家本领,在反腐斗争中“尽锐出战”,依规依纪依法履行职责,慎独慎初慎微慎欲,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,及时清除思想污垢。

在化解矛盾困难上做除法。他敢于面对矛盾、直面问题,有什么难题就下决心解决什么难题,什么矛盾突出就着重解决什么矛盾,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。结对帮扶高昌区葡萄镇英萨村期间,他协调援疆专家医生确定洋沙中学小学三年级学生木拉地理•阿力木手术方案,并支援医疗费用1万元;协调5万元资金支援英萨村四队水渠建设,保证葡萄种植水源,确保农民增产增收;购买2000元日常用品奖励吐尔迪·吐尔逊主动带头“四改”;用上了台灯、爱上了泡脚、用上了蚊帐、深挖了厕所。评上区级美丽庭院的英萨村四队卡哈尔·哈力克大哥,经常拉着大伙讲湖南兄弟的故事——逢人便说,湖南援疆干部亚克西!李域书记亚克西!

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